面對共享經濟發展 鄭宏輝：政府需要「超前部署」
記者金泰盛/台北報導
「今晚我想來點⋯⋯。」已經是所有生活在台灣的民眾，耳熟能詳的一句廣告詞。其實每一個新的時代來臨，總是不知不覺在生活當中蔓延開來，「共享經濟」就是改變人們生活方式的其中之一。在新竹的一場與大學生的座談會上，行政院政務顧問鄭宏輝這樣跟這些大學生介紹何謂「共享經濟」？近年來常被關注的共享經濟是什麼？維基百科指出：共享經濟（sharing economy），是一種共用人力與資源的社會運作方式。它包括不同個人與組織對商品和服務的創造、生產、分配、交易和消費的共享。常見的形式有汽車共享、拼車、公共自行車、共享行動電源，以及交換住宿等。不過廣義的共享經濟定義至少要符合兩項：物聯網的運用、閒置資源再利用。
共享經濟模式解決供給過剩問題（鄭宏輝觀點－共享經濟）。
由於共享經濟定義各有說法，鄭宏輝認為比較能清楚解釋共享經濟模式運作邏輯的例子，是Zipcar租車公司的創辦人Robin Chase，他說共享經濟需要滿足三個條件：供給過剩、共享平台，以及人人參與。
供給過剩是共享得以產生的基礎。供給過剩在很多情況下意味著價值的利用不足，也就是浪費。 其次，共享經濟須建立在共享平台之上。真正讓共享經濟平台成為可能的是互聯網技術，尤其是移動互聯網的出現。像Airbnb 、Uber，都誕生於互聯網時代，沒有互聯網就不可能出現真正的共享經濟平台。
最後，共享平台相當於連接了每個人，並產生了分享者和使用者兩種身份，分享的人越多，就能帶來更多的使用者，獲利的可能性就越大，這是一個相輔相成的結果。
鄭宏輝指出，儘管最具指標性的共享經濟平台Airbnb 、Uber，看起來都取得了巨大的成功，但在現實上仍面對許多共享經濟問題，特別是在合法性與道德衝突的考驗。
Airbnb是一個讓大眾出租住宿民宿的網站，讓旅行者可以通過網站或手機、發掘和預訂世界各地的各種獨特房源。鄭宏輝分析，Airbnb在經營管理上，也正是共享經濟問題的代表案例，例如繞過申請旅館的法律問題、房東與房客之間的信任危機與社會爭議仍然層出不窮！
共享經濟例子的代表還有Uber公司，Uber是一間交通網路公司，以開發行動應用程式連結乘客和司機，提供載客車輛租賃及媒合共乘的共享經濟平台服務。Uber同樣面臨合法性以及道德衝突的共享經濟問題。
蔡英文總統在〈數位國家創新經濟發展方案〉鼓勵設立創新研發中心，目前共享經濟模式正不斷趨向細分產業共享內容，且專業化程度也在逐漸提高，但是其創業風險大，成功率低，台灣未來有沒有機會在共享經濟模式中誕生新創獨角獸？
鄭宏輝指出，共享經濟模式，一直都是走在政府的法規與政策前面，到底是「政府沒有說可以做的，就不能做？」又或者是「政府沒有說不能做的，就可以做？」面對如浪潮席捲而來的共享經濟問題，政府如何訂定合適法規以保障消費者，同時保有創新商業應用的活力與彈性，鄭宏輝提醒政府確實需要「超前部署」！正如創新工場執行長李開復所表示，共享經濟才剛開始，大部份服務業都會被顛覆。
文章出處：http://www.aplusnews.net/2020/12/17/3157/
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